Это по умолчанию так. А там ещё в коде подобавляли конструкциями вида
CKEDITOR.replace('field_name', ....
{"customConfig":"/ckeditor/new_config.js"}
Но актуальный конфиг уже нашёлся.
Кстати, раз уж тут есть люди, знакомые с CKEditor, не подскажете, как там задаётся вид нажатой кнопки? То есть чтобы кнопка в активном и неактивном состоянии выглядела по разному.