Есть список <ul></ul>, тобишь обычное меню.
При наведении на один из пунктов должен рядом появляться div с другим списком <ul></ul>, типа подменю
<ul>
<li>1</li>
<li id="one" onMouseOver="document.getElementById('two').style.display = 'block';">1</li>
<li>1</li>
<li>1</li>
</ul>
<div id="two" style="width:200px; height:100px; background:#999; margin:20px 0 0 0; display:none;" onMouseOut="document.getElementById('two').style.display = 'none';">
<ul>
<li>1</li>
<li>1</li>
<li>1</li>
<li>1</li>
</ul>
</div>