умные люди подсказали... кому нужно пользуйтесь:
var MenuTAG = document.getElementById('menu');
var MenuBUT = document.createElement('li');
MenuBUT.innerHTML = '<a href="#">MyButtom</a>';
MenuBUT.addEventListener("click", test, false);
MenuTAG.appendChild(MenuBUT);
function test(event) {
alert('TEST');
}