ExtJS выпускается под двумя лицензиями - Commercial и GPLv3. GPL полностью бесплатна, однако условием ее использования является то что Ваш проект также будет выпущен под лицензией GPLv3 или более высокой версии. Коммерческая лицензия платная, но использовать ExtJS под ней можно в проектах с любым видом лицензии.
http://www.gnu.org/licenses/gpl-3.0.html