[nekto_O]

А почему бы просто не создать новый объект, скопировав в него нужные свойства?

var duplicate = Ext.copyTo({}, actions["action1"].initialConfig, 'iconCls');

а затем просто использовать его в тулбаре:

...
Ext.create("Ext.toolbar.Toolbar", {
     items: [duplicate, {
            text: "Menu# 1",
            menu: [
                actions["action1"],
                actions["action2"]
            ]
     }],
     renderTo: Ext.getBody()
 });
...