[bes]

Пока писал, Dim@ опередил, идея та же - поставить флаг.

<input id="inp" value="text">

<script>
window.onload = function () {
  var inp = document.getElementById('inp');
  var flag;

  inp.onkeydown = function () {
    flag = inp.value.length;
  }

  inp.onkeyup = function(e) {
    e = e || event;
    if (e.keyCode == 13) {
      if (inp.value.length != flag) {
        return;
      } else {
        alert('отправили данные')
      }
    }
  }
}
</script>