[novikov]

Предлагаю поместить все формы в контейнер с layout: 'fit'. Все формы скрыты при помощи параметра hidden: true. Когда пользователь щёлкает по меню, контроллер находит нуждую форму и загружает в неё данные. Снабдите формы параметром itemId, когда будете размещать их в контейнере, чтобы их можно было потом найти. Контейнеру тоже дайте какой-нибудь itemId.

Ext.define('CM.controller.NavigationController', {
     extend: 'Ext.app.Controller',
     init: function() {
          this.listen({
               component: {
                      appnavigation: {
                            itemclick: this.onNavigationItemClick
                      }
               }
          });
     },
     onNavigationItemClick: function(treeview, record) {
               var formContainer = Ext.ComponentQuery.query('[itemId="form-container"]')[0];
               // скрываем все формы
               Ext.Array.each(formContainer.items, function(formItem) {
                    formItem.hide();
               });
               // находим нужную форму
               var activeForm = Ext.ComponentQuery.query('[itemId="' + record.get('id') + '"]')[0];
               // показываем эту форму
               activeForm.show();
               // загружаем в активную форму данные (например, с сервера)
               if (activeForm.is('grid')) {
                       activeForm.getStore().load({
                              params: {

                              }
                       });
               }
     }
}

Хотя правильнее было бы иметь для каждой формы свой контроллер с обработчиком события, приходящего от контроллера навигации. Тогда не потребуется такое ветвление if (activeForm.is('grid')) {}.