[рони]

вариант без indexOf и RegExp ...

function toggleEncoding(b) {
    var c, e = {}, a = 0;
    for (c = "?,/.аfб,вdгuдlеtё`ж;зpиbйqкrлkмvнyоjпgрhсcтnуeфaх[цwчxшiщoъ]ыsьmэ'ю.яzАFБ<ВDГUДLЕTЁ~Ж:ЗPИBЙQКRЛKМVНYОJПGРHСCТNУEФAХ{ЦWЧXШIЩOЪ}ЫSЬMЭ\"Ю>ЯZ".split(""); a < c.length; a++) {
        var d = c[a],
        f = c[++a];
        e[d] = f;
        e[f] = d
    }
    a = 0;
    b = b.split("");
    for (c = b.length; a < c; a++)(d = e[b[a]]) && (b[a] = d);
    return b.join("")
};

(function() {
    alert(toggleEncoding('тест'));
    alert(toggleEncoding('ntcn'));
    alert(toggleEncoding('Ctujlyz vyt vfvf ghbujnjdbkf gbhj;rb? b jyb jxtym drecyst! Z b[ dct c]tk!)'));
    alert(toggleEncoding('Пшму фт учфьзду ща сщву ерфе нщг вщ тще цщкл щк шы тще фы ше ырщгдвю'));
})();