переделал html map.php
<html>
<head>
<script type=text/javascript>
var c1,c2;
c1 = $mapx - 400;
c2 = $mapy - 300;
</script>
</head>
<body style='margin: 0px; padding: 0px;' onLoad='window.scroll(c1,c2)'>
<form action='karta.php' target='_parent'>
<input type='image' name='map' src='images/map.jpg'>
</form>
</body>
</html>
$mapx и $mapy переданные координаты.
все заработало.