[Octane]

Да, в IE проблемно менять свойства type и name, попробуйте:

input.setAttribute("name", "file");

Еще в IE можно элементы создавать следующим образом:

var input = document.createElement('<input type="file" name="file" />');

Хотя подобное и в других браузерах легко реализуется с помощью innerHTML:

function createElement(htmlCode) {
	var node = document.createElement("div");
	node.innerHTML = htmlCode;
	return node.firstChild;
}
var input = createElement("<…>");