[Roman Koff]

Генератор получился такой, но не ясно, как выбрать заголовки только у текущего элемента 'make-toc'. Кроме того, список, конечно, кошернее будет. Но не придумаю как вложенность правильно отработать.

$('.make-toc').each(function (cInd) {
	var source = $(this);
	var toc = document.createElement('div');
	var s = '';
	toc.className = 'toc';
	$('h2, h3').each(function (hInd) {
		var h = $(this);
		var headerId = 'header' + cInd + '_' + hInd;
		var tag = h.get(0).tagName.toLowerCase();
		h.before("<a id='" + headerId + "'></a>");
		s += "<" + tag + "><a href='#" + headerId + "'>"
			+ h.text() + "</a></" + tag + ">";
	});
	toc.innerHTML = s;
	source.before(toc);
});