Вопрос разрешился.
return не в том месте поставил.
function createNextButton(i) {
var stepName = "step" + i;
$("#" + stepName + "commands").append("<a href='#' onclick='proverka(); ' id='" + stepName + "Next' class='next'>Next ></a>");
return;
$("#" + stepName + "Next").bind("click", function(e) {
$("#" + stepName).hide();
$("#step" + (i + 1)).show();
if (i + 2 == count)
$(submmitButtonName).show();
selectstep(i + 1);
});
}