Предполагаю, что ты еще и шаблоны с php-тегами делаешь
Ангулар не для этого, он так не работает. Все что с бэкэнда можно посылать на фронэнд, когда там используется ангулар - это json.
Если что то начал делать на ангуларе, на ангуларе надо делать все, в том числе и запросы, иначе пришедший хтмл нужно компилять с текущим scope
https://docs.angularjs.org/guide/compiler