В общем победил!
Была у меня в панеле такая настроечка:
layout:{
type: 'border',
padding: 5
},
Когда я для теста прописал ручками создание компонента и у меня заработало. Я заметил предупреждение:[Ext.Loader] Synchronously loading 'Ext.layout.container.Border';
Заметил но особо значения не придал.
Потом начал проводить разные эксперименты по выявлению причин и выяснил. что не грузится только определенный вид панелей.
В котором как раз layout ='border'
В итоге я попробовал прописать его:
requires: [
'Admin.*',
'Ext.layout.container.Border'
],
И вуаля. Все заработало.
Вот такие пироги.