[ExXxTaSy]

собственно по теме.
ui-sref срабатывает когда загружается страница и пользователя сразу редиректит на другую страницу.

$scope.toService = function(serviceId) {

        /*var nonContractExternal = {
            serviceId: configs.payments_config.service.nonContractExternal
        };*/
        var servId = configs.payments_config.service.nonContractExternal;
            nonContractExternal = pages.services({serviceId: servId});

        var data = {
            serviceId: serviceId,
            fields: [],
            amount: 0,
            autoCheck: false
        };

        $scope.preLoader = true;

        if ($stateParams.subscribe) {
            data.subscribe = true;
        }
        if ($stateParams.nonContractExternal) {
            console.log('dd');
            alert('d');
        }

        $state.go('pages.payment', data);
    };

link<a ui-sref="toService(nonContractExternal)">

не должно редиректить сразу