[B~Vladi]

function abc() {
	list = document.getElementById("users");// ul tag
	var list_item;
	function loadPage(){
		var url = 'site.com';	
	    var initRequest = new XMLHttpRequest();
	    initRequest.open("POST", url, true);
	    initRequest.onreadystatechange = function(){
	        if (initRequest.readyState == 4) {
	            if (initRequest.status == 200) {
					for(var i=0; i<=10;i++) {
						list_item = document.createElement("li");
						list_item.innerHTML = initRequest.responseText;
						list.appendChild(list_item);
					}
	            }
	        }
	    };
	    initRequest.send(null);
	}
	loadPage();
	
	alert(list_item.length);//не видит list_item, т.к. он еще не создан.
	
}

Может так?!