[ksa]

function functeSt2() {
    const container = document.querySelector(".container");

    function html1() {
        const test2 = `
            <button>TEST2</button>
        `;
        container.innerHTML = test2;
        return container;
    }

    function html2() {
        const test3 = `
            <button>TEST3</button>
        `;
        container.innerHTML += test3;
        return container;
    }
}

Ты видно совсем не понимаешь что ты тут написал...
По факту ты написал функцию которая объявила еще две функции и все.