Что неверно, окно открывается, но вот параметр высоты не применяется.
function a() {
var b = ""
b+="width="+document.winOpt.w.value+","
b+="height="+document.winOpt.h.value
b=b.substring(0,b.length-2)
newWindow=window.open("","",b)
}