как-то так
<input type="text" id="address">
<script type="text/javascript">
var hint = 'Улица';
var address = document.getElementById('address');
address.value = hint;
document.forms[0].onsubmit = function(){
var address = document.getElementById('address');
if( address.value == hint )
address.value = '';
}
address.onfocus = function(){
if( this.value == hint )
this.value = '';
}
address.onblur = function(){
if( this.value == '' )
this.value = hint;
}
</script>
иначе на сервере нужен код типа
if( $_POST['address'] == 'Улица' )
unset($_POST['address']);
который добавляет еще одну зависимость между страничкой (внешний вид) и обработчиком формы (контроллер) и без него можно обойтись