[HelpeR]

можно вместо id_table.insertBefore(new_tr,befor_tr) вставить

if(id_table) {
    id_table.insertRow(0);
    id_table.rows[0].insertCell(0).innerHTML = 'Минимальная сумма пополнения валюта Рубль РФ';
    id_table.rows[0].insertCell(1).innerHTML = '<input type="text" name="form[value4]" />';
}