JavaScript и PHP
 

Как динамически подгрузить PHP страницу.
Пробовал так:

function inner() {
document.getElementById('popwindow').innerHTML = '<?php include "zakaz.php";  ?>';
}

Вы ничего не понимаете
php работает на сервере
а javascript - на клиенте
как вам уже сказали, грузите через аякс

var xhr=new XMLHttpRequest();
xhr.open("GET","zakaz.php",true);
xhr.addEventListener("load",function(evt){document.getElementById('popwindow').innerHTML=evt.target.responseText;},true);
xhr.addEventListener("error",function(evt){alert("FUUUUUUUU-");},true);
xhr.send();