Почему не блокируется select
 

У меня есть 2 selecta.

<select id="users">
  <option value='1'>Пункт 1</option>
  <option value='2'>Пункт 2</option>
</select>
<select id="tovars" disabled>
  <option value='1'>Пункт 1</option>
  <option value='2'>Пункт 2</option>
</select>

нужно по очередная разблокировка(если selectov больше чем 2)
если я на jquery делаю то у меня не происходит разблокировка второго селект. Я делаю так:

$('#users').on('change', function({ //изменения select
   if($(this).val()!=0){
         $('#tovars').attr('disabled','')
   }
))

Но к сожалению разблокировки не происходит:(
Как правильно сделать?
2. Как сделать общую функцию которая бы следила за тем что выбранны все select -> разблокировка Сохраняющей кнопки.
Жду Ваших подсказок!:thanks: