[monolithed]

Есть допустим отдельный файлик для js и вот взять там и создать переменную вне тела функции.
Чем такая переменная не статическая?

статическая переменная на то и статическая, что ее значение должно сохраняться между вызовами функции

function foo() {
    if(!this.i) {
       this.i = 0;
    }
    return this.i++;
}

alert([foo(), foo(), foo()]);