[T-sh]

T-sh, знак || означает, что значения могут следовать в любом порядке.

http://www.w3.org/TR/CSS2/about.html#value-defs

color всегда должен идти первым

работает:

div {
background: red url() ...; 
}

не работает:

div {
background: url() ... red; 
}

также не работает:

div {
background: url() red ...; 
}