Скорее всего это не нужно и оп просто криво выразил свои мысли.
Хотя в принципе и это возможно, но уже ie8+:
<style>
a.button{
cursor:pointer;
display:block;
width:168px;
height:76px;
background-image:url(http://javascript.ru/forum/images/ca_serenity/misc/logo.gif);
}
a.button:hover, a.button:focus{
background-position: -168px 0;
}
</style>
<a href="#" class="button" tabindex="1"></a>