[ruslan_mart]

jei, у Вас атрибут href пуст, поэтому при нажатаии Ваша страница перезагружается.

<a href="javascript://" onclick="editMenu()">Редактировать меню</a>
<div id="block3">CONTENT</div>

function editMenu()
{
   var a = document.getElementById('block3').style;
   a.display = a.display == 'none' ? 'block' : 'none';
}