[Vlasenko Fedor]

как можно не по Лейблу а по class

<select>
     <option value="test">test</option>
    <optgroup class="city" >
     <option value="1">1</option>
     <option value="2">2</option>
     <option value="3">3</option>
    </optgroup>
</select>
<script>
  document.querySelector('optgroup.city').disabled = true
</script>