Сперва исправить ошибки в объявлении массива, его элементы не разделены:
["Волочков",13],
["Деркач",14],
....
и
["Рубашов",17]
а в цикле проверять
for(var i=0; i < KOLOBOK.length; i++) {
if(KOLOBOK[i][1] > 14) alert(KOLOBOK[i][0] + " старше 14 лет")
}