test.html
<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
</head>
<body>
<a href="javascript:window.open('test2.html')";>Ссылка</a>
</body>
</html>
test2.html
<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
</head>
<body>
<input type="text" placeholder="Введите ваше имя"><br><br>
<input type="password" placeholder="Введите ваш пароль">
</body>
</html>
без css только такие окна отрывать или prompt! больше ничего в голову не приходит