[laimas]

да сохраненный файл открыл в нотепад++ - затем копи и вставил сюда

Ну клиент то будет запрашивать не ваш Notepad, а сервер, который отдаст запрашиваемый файл как есть. Гляньте на его истинное содержание - строки содержащие кавычки в CSV будут заключены в кавычки.

Загружая файл на сервер, лучше сразу по его приему разобрать сервером (работая именно как с CSV) и сохранить в JSON, который клиент и будет запрашивать. Загружаться этот фал на сервер думаю будет гораздо реже чем запрашиваться клиентами, то есть выгоднее приготовить сразу нужное. При этом выгоднее в нем хранить не разбитые строки, проще будет найти и после нахождения разбить на элементы, если это нужно.

Кроме этого, Excel может сохранять и в XML, что еще лучше.