[Namolem]

function getProtocol(){	
    код функции
}
document.getElementById("d_s_m_menu").innerHTML +=  "<a id=\"protocolOfChanges\" href=\"#\">Протокол изменений</a><br/>";
document.getElementById("protocolOfChanges").addEventListener('click', getProtocol, false);

при нажатии на ссылку ничего не происходит
если написать вызов функции ниже этого кода, она выполняется