Рабочий код, может кому-нибудь пригодиться:
<script>
var url1 = 'images/1.png', url2 = 'images/2.png'
setInterval( function(){
document.getElementById('div').style.background = "url('"+url2+"')"
setTimeout( function(){
document.getElementById('div').style.background = "url('"+url1+"')"
}, 1000)
}, 11000)
</script>