Могу, как альтернативу регулярки предложить такое:
var tag = 'Пенсии',
str = 'Качество обслуживания, Пенсии, Бесы, карта';
if(str.indexOf(tag) == 0){
str = str.substring(tag.length +2);
} else {
str = str.substring(0, str.indexOf(tag) - 2) + str.substring(str.indexOf(tag) + tag.length);
}
alert(str)