нашел простое решение, но кажется не самое лучше, по крайней мере firebug кричит ошибку. вложенной панели говорится layout: 'border'
ошибка: "uncaught exception: No center region defined in BorderLayout ext-comp-1014", так понимаю где не явно все-таки указано св-во центра, я же просто сказал лейаут в котором его не существует, вот и стал нормальным
так что вопрос как отключить его нормально остается открытым. элементы типа:
{
region: 'north',
xtype: 'panel',
html: 'North'
}
все-равно отправляются в центр