Файл штука медленная и ненадёжная, управление будет тормозное..
вы недумали сделать работу через сокеты.
===============================
представьте
1)Если IP динамический то пусть делфи приложение регистрирует свой адрес на сервере, скажем пишет его в файл file.txt для простоты. Если же сайт вам как таковой не нужен и ip у компа статический то можете напрямую прикрепить доменное имя к компу с делфи, и пользователи будут сразу на вашу делфи программу попадать.
Пример сервера на делфи
2 )Пользователь с браузером заходит на сайт или определённую страницу. IP берёт из файла file.txt допустим.
3) Клиентский скрипт устанавливает соединение к компом с делфи.
4) далее браузер напрямую общается с делфи по сокетам. Без убогой прокладки из файлов. В делфи нет проблем с сокетами.
При желании можно циликом сервер на делфи поднять, либо только регистрировать действия пользователя. Дело вкуса.
Подумайте об этом.
создайте ручками.